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【地评线】提防不良作风对冲“紧日子”

来源:西安网 时间:2020-06-28 09:58 字号:

  受新冠肺炎疫情影响,今年财政收支矛盾突出。近日,中央部门陆续公开2020年度财政预算。相较往年,今年中央部门预算公开呈现了新特点——贯彻落实过“紧日子”要求。多个部门2020年“三公”经费预算数较2019年压减幅度超过50%。今年的《政府工作报告》明确,“各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上”。

  心怀国之大者,践行节用裕民。政府部门过“紧日子”,不是才提出的要求,近几年一直是高频词。2019年全国两会期间,习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时就强调,党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子。

  “紧日子”该怎么过,是个值得思考的问题。“三公”等经费被压缩后,政府部门该办的事仍然要办足办好,这对政府部门来说是一个考验。既要在各项支出上做到锱铢必较、精打细算,也要进一步推进“放管服”改革,减事增效;既要善于利于互联网、大数据、“云”技术等数字化手段,有效简化、减少现场公务活动,也要围绕如何做“加法”探索更好的工作推动方式。如果更多的公务活动转为市场活动、社会活动,自然可以为公共财政节省不少资金。摆花架子,干那些吃力不讨好的事,钱花出去,也没啥好处,不如不花。说白了,过紧日子,要的是务实作风。

  政府部门过“紧日子”,并非特殊年份的短期措施,而应当成为规范化、常态化的顶层设计。其长远意义是,不断深化相关制度改革创新,努力建设节约型政府、廉洁政府和法治政府,推进国家治理体系和治理能力现代化。如培训、因公出国、公务接待、会议、差旅费等一般性支出,这中间可压减的空间很大。如公务接待这块,实际上叫人很难看懂。上级到下级来,抑或到外地考察取经,一竿子人马,都享受交通、伙食补助,但还要招待吃喝,回去之后又按规定报销各项补助,这钱花的是重复的。

  但在实际管理中,睁只眼闭只眼很常见,这边吃喝不掏一分钱,回去之后报销却一分不少,这样肯定要多支出经费。现在出差补助标准提高了,只要不大吃大喝,补助的钱基本够用。把公务宴请一律取消,应该说合情合理,关键是下决心落实。堵上这类口子,公干的人并不吃什么亏,经费又能节约了下来。问题并不复杂,关键是较真碰硬,避免跑水。

  机关的开支,办公设备家具配置是个大项。配置办公家具要符合简朴实用要求,不得配置豪华家具,不得使用名贵木材,不能“喜新厌旧”,办公桌椅、电脑、打印机等都规定有使用年限,这个一般不会突破。但到了年限是否就该淘汰,却是一个价值观问题。有些地方机关,绕过批量采购走程序的关卡,零打碎敲的换家具、办公用具,七八成新的物件,就当做废品给处理了,这种浪费算算总账也是很惊人的。

  在基层工作,都会有这样的观察体验,很多钱都花在了玩形式主义上。制各种版面、打印材料、精美装订,反反复复,一个科级单位每年要支出一二十万元,这钱花的真是冤枉。不仅开支没成效,老百姓还反感,里外尽是得不偿失。可以看得出,过“紧日子”实质上是一个改善作风问题。作风变好了,“紧日子”才能过出来。(张全林)

编辑:钱江



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